县委副书记在县委经济工作会议上讲话

时间:2022-05-09 10:20:04 来源:网友投稿

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县委副书记在县委经济工作会议上讲话

同志们:

刚才,……结合中央、省委、市委经济工作会议精神,全面总结了X年全县经济工作取得的成绩,深入分析了当前经济发展面临的形势,对今年的经济工作进行了全面部署,请大家务必要认真领会,狠抓贯彻落实。下面,我再讲三个方面的意见。

一、客观总结成绩,牢固树立高质量发展和争先创优意识

一要充分肯定过去一年工作取得的突出成绩。2020年,全县上下以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,攻坚克难,苦干实干,全力抓重点、补短板、强弱项,经济社会保持良好发展态势,奠定了高质量发展的坚实基础。主要经济指标完成情况在全市排名靠前,综合排名全市第三位、西部三县第一位。其中,完成地区生产总值X亿元,同比增长X%,全市排名第二;
固定资产投资增速X%,全市排名第五;
规模工业增加值增长X%,全市排名第二;
社会消费品零售总额X亿元,增长X%,全市排名第三;
存、贷款余额分别达X亿元、X亿元,存、贷款增长率位居全市第一。“三大攻坚战”纵深推进,全年用于脱贫攻坚资金总额超过X亿元,产业扶贫典型经验被省、市推介,贫困村交通、水利、通信等基础设施显著改善,X个贫困村出列、X万人脱贫的年度目标全面完成;
蓝天保卫战全面打响,碧水行动持续推进,净土行动扎实开展,以配合中央环保督察“回头看”、省环保督察为契机,有效解决了一批群众反映突出的环境问题;
着力防范和化解重大风险,政府举债行为进一步规范,金融领域不稳定因素得到有效防范和化解。产业发展成效,工业“四百工程”全面完成,规模企业总量达X家;
X裘革集团纳税近X万元,成为全县贡献最大的纳税工业企业;
粮食生产面积、产量保持稳定,再次被评为全省粮食生产先进县;
深入推进农业“百千万”工程,推进“六大强农行动”成效突出,获省政府表扬奖励X万元;
农村产业发展迈上新台阶,被纳入全省一二三产业融合发展示范县范围;
“百里脐橙连X”科学发展理念结出硕果,脐橙品牌形象、种植规模、经济效益达到历史新高;
X卫视连续推出X集新闻大片《……》,开创省内新闻宣传县域品牌先河;
全域旅游发展迈出坚实步伐,全国X强企业华侨城集团成功托管X景区。开放型经济发展卓有成效,完成进出口总额X亿美元,增速位居全市第二,荣获全省发展开放型经济优秀县称号;
全国X强企业步步高集团成功入驻新宁;
电子商务发展异军突起,创建全国电子商务进农村综合示范县申报成功,成立全省第一家县级跨境电商供应链协会。城乡人居环境显著改善,病媒生物防治通过验收,获得省级卫生城市创建入场券,X镇成为全市首个省级卫生乡镇
农村环境卫生综合整治考核获全市第一,进入全省重点生态功能区县域生态环境质量考核先进单位行列,……分别被评为全省美丽乡村建设示范村、全市“最美乡风文明村”。民生福祉得到大幅提升,X项省定民生实事全面完成;
荣获全市全面小康推进工作先进县称号;
消除义务教育超大班额X个,居全市第一、全省第四;
信访维稳形势明显好转,进入全市信访工作先进行列;
三年禁毒大行动、扫黑除恶等专项斗争纵深推进,被评为全省社会治安综合治理工作先进单位。

二要对标对表深刻查找存在的问题和差距。回顾过去一年,取得的成绩固然可喜,但存在的问题却不容忽视,我们在争先创优上、在推动高质量发展上、在补短板、强弱项上还面临不少的困难和挑战。主要表现在:奋勇争先、全力创优的意识不强,我们一些部门领导干部,有的工作不主动、不积极,消极应付,推一步动一步,自甘落后;
有的“小进则满”,陶醉于中游状态,芝麻大的成绩说成西瓜大,缺乏更上一层楼、奋勇争先的精气神,安于现状;
有的根本没有理清工作思路,开展工作还不知从何下手,分不清主次、抓不住重点,胸中无数。服务实体经济、优化发展环境的能力不够,产业发展环境还不优,招商引资的时候不愿花苦功夫去跑、去争,等着天上掉馅饼,一年下来真正落地的项目、企业没有几个;
有的项目引进来了,办手续时这里卡了壳、那里搁了浅,挂在半空中,几年也落不了地、见不了效;
项目费尽千辛万苦落了地,用工难、用地难、融资难等问题迟迟解决不了,“索拿卡要”、乱检查、乱收费还存在;
有的对民营企业家没有真心实意、没有真情实感,对民营经济发展存在的困难和问题,没有想尽千方百计去解决,解决不了就一拖了之,拖不了就一推了之,没有把民营企业家当“自己人”。还有的甚至根本就不懂得如何服务实体经济、帮助民营经济发展,敢于担当、奋发作为的本领严重不足。高质量发展的水平不高,实体产业支撑能力不强,没有一家产值过十亿元的工业企业。新兴产业体量不大,全省新增高新技术企业X家、全市新增X家,新宁仅新增X家;
高新技术产业投资、技改投资仅占产业总投资的X%、X%;
研发经费投入占比为X%,而全省为X%、全市为X%,创新发展动能不足。供给侧结构性矛盾仍然突出,优质产业、优质企业较少,优质产能不足,社会投资后劲不足;
产业项目建设进度缓慢,真正投产见效的少;
刚性支出逐年增加,可用财力不足,财政收入质量有待进一步提高。对这些问题,我们都要引起高度重视,认真加以研究,对标对表,采取过硬措施,一项一项予以解决。

三要在真抓实干中牢固树立高质量发展和争先创优意识。在扎实推进高质量发展上,我们要立足全市、放眼全省,充分调动和激发广大干部群众干事创业的积极性、主动性和创造性,推动形成担当作为、竞相发展的良好局面。省政府对“真抓实干成效明显地区”予以表扬激励,X年我县仅获得X个奖项,而邵东获得X个奖项。今年,我们要及早动手,从现在抓起,把今年工作重点和省定奖项弄清楚,把考核方案弄明白,出重手、下狠劲把工作做扎实、做到位,在真抓实干、争先创优上狠下一番苦功夫,争取获得更多奖项。深化“放管服”改革方面,要真正把“互联网+政务服务”软硬件建设做起来,把“四办”改革落实到位。落实制造强省建设政策措施方面,要集中精力发展特色园区,在推进工业高质量发展上取得实效。要狠抓招商引资、项目落地、企业投产,在新增规模工业企业上再进一步。产业项目建设年活动方面,要突出招商引资实效和项目建设进度,学浙江、学邵东、学市经开区,推动产业向园区集聚。落实开放崛起“五大行动方案”和“五大项目”建设方面,要集中有限的财力、物力,在招引重大产业项目上求突破。要集中精兵强将抓项目推进,首先要确保签约项目在履约、开工、资金到位上见实效。深入推进农业“百千万”工程方面,坚持农业农村优先发展,落实粮食安全责任制,结合脱贫攻坚,发挥特色产业优势,争取夺牌拿奖。推进新型城镇化和“双修”“双改”方面,要着眼生态修复、城市修补和农村房屋改造、农村人居环境改善,利用扶贫政策支持,拓宽投融资渠道,不搞“大呼隆”,不搞“瞎起哄”,不撒“胡椒面”等形式主义,量力而行,尽力而为,一年重点干成一两件重要事情,逐步改善城乡面貌。重点要在县城创建省级卫生城市、城市绿化、打通“断头路”、城市道路畅通和农村“空心房”治理、厕所革命、村容村貌、乡村垃圾和乡镇污水集中处理等方面干成一两事情。改善财政收入质量方面,关键要抓产业、上项目、扩税源,不然质量上不来,总量也越来越后退。落实创新引领战略方面,要加大科技投入,优化科技创新环境,促进科技成果转化,积极引进高新技术企业,发展高新技术产业,在全社会研发投入上追赶全省先进水平。落实“双创”(大众创业、万众创新)政策措施方面,要积极创建“双创”示范基地,力争就业工作今年进入先进行列。环境质量改善方面,要对标《X省环境空气质量奖惩暂行办法》规定,盯紧大气环境和水环境质量,因时因事施策,严防出现“硬伤”,努力再上新台阶。全面推进河长制方面,要克服通常观念,强化工作责任,硬化工作措施,细化工作调度,把工作做扎实、做到位。推进义务教育均衡发展方面,义务教育建学校参照市里做法,采取土地“全成本”“零补贴”的方法,公开挂网招商。学前教育,要严格执行公办、普惠政策,落实地方政府办教育职责。公立医院综合改革方面,要扎实推进,向先进县市区学习先进经验。落实安全生产政策措施方面,要切实落实党政、部门、企业“三个责任”,落实“一单四制”,杜绝较大以上生产安全事故、道路交通事故、消防安全事故和非生产经营性事故,坚决确保不发生重特大安全事故。落实重大政策措施方面,既要实实在在地把实际工作做好,又要重视国务院大督查、省、市政府综合督查和其它专项督查;
既要对标对表上级党委、政府的重大政策措施抓落实,又要创造性开展工作,创造总结典型经验。

二、对标对表补短板、强弱项,推动高质量发展

刚才,立军书记在讲话中分析了高质量发展面临的形势和机遇,明确了今年经济工作的总体要求和预期目标。全县上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在县委的坚强领导下,保持战略定力,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,抢抓机遇、担当作为,全力推动新宁经济社会高质量发展。要圆满完成今年的经济工作任务,必须突出重点,统筹推进,切实做好以下七个方面的工作:

(一)狠抓产业发展,为高质量发展注入新动能

产业是经济发展的基石,抓产业就是抓GDP、抓财源、抓民生、抓就业、抓扶贫。全县上下要树立必须抓产业、必先抓产业的意识,继续深入开展产业项目建设年活动,持之以恒兴产业、强实体,努力开创高质量发展的新局面。一要抢抓机遇积极承接转移产业。X承接产业转移示范区建设纳入国家战略,对于新宁而言是一个重大利好。我们要主动“抢抓”历史机遇,先下手为强,干等只会坐失良机。必须积极编制承接产业转移规划,明确产业承接方向,突出产业承接重点,推进产业创新升级。要善于“抢抓”,要重点引进技术含量高、财税贡献大、占用资源少、可持续性强的内外资项目,打通上下游产业链。要创造条件“抢抓”,要全面提升产业承接能力,完善综合交通体系,构建现代物流体系、商贸服务体系,“筑巢引凤”,确保项目落实落地。二要突出工业狠抓产业转型升级。要突出产业链建设,支持农副产品加工、专业设备制造和裘革产业抱团发展,延伸鞋业加工和电子产业链,重点建设……等上亿项目,确保……等项目投产,建成东瀚针织厂等重大产业转移项目。要突出产能升级,继续淘汰落后产能和推进“散乱污”企业整治,加大传统产业技改投入和环保设施建设,引导……等退城入园。要突出融合发展,推进工业化与信息化深度融合,大力培育高新技术产业企业。要突出园区主战场,加快推进园区配套基础设施建设,争取启动园区“三中心”建设。三要用足政策推动民营企业发展壮大。要加大政策落实力度,认真执行X省促进民营经济高质量发展的X条意见,从企业融资、转型升级、科技创新、品牌建设等方面,全面支持促进民营经济发展。要用好用足已出台的《关于壮大工业实体经济的十条意见》,在招商优惠力度、人才信息要素、企业转型创新、税收贡献奖励等方面给予大力支持,积极引导企业走上市之路,凡按正常程序或通过IPO绿色通道首次在中国境内(不含港澳台)主板、中小板、创业板、新三板市场公开发行股票并上市的工业企业,分别给予X万元、X万元、X万元、X万元的一次性奖励。要高度重视保护企业家精神,构建诚信制度体系,营造尊重市场主体、尊重民营企业家的浓厚氛围。要鼓励和引导民营企业创新产品和经营管理模式,加大人才引进和科研经费投入,确保“研发经费占GDP比重”指标完成市定目标任务。四要加大招商引资力度。幸福不会从天而降,产业发展、项目建设要靠我们去争、去抢、去拼。要落实领导招商,各级各部门主要领导要走出去跑项目、招项目、盯项目、抢项目,要以最优惠的政策、最优秀的服务招项目,以最优势的资源、最优越的产业链引项目,用最优秀的干部、最优厚的待遇抢项目、引人才,从一家一户招商到产业链招商,让招商引资成为领导干部的“高频词”,成为优秀干部的“炼X”。要拿出“行千山万水、破千难万阻、道千言万语、尝千辛万苦”的干劲和精神,瞄准招商重点产业、重点目的地,定目标任务、定企业客商,开展精准招商,扎实做好“迎老乡回故乡建家乡”和“三个X强”企业招商工作,力争引进X-X家X强企业,吸引更多沿海发达地区企业落户新宁。

(二)狠抓重点项目建设,为高质量发展夯实基础

项目建设是推进经济发展的第一抓手,也是促进经济发展的强大推力,必须认真落实重点项目“五个一”“一单五制”工作机制,创新项目调度推进机制,确保重点项目早日落地,早见成效。一要狠抓重点项目建设。要抓好产业项目建设,对于已签约的项目,要跟踪对接、立马就办;
对于已批复的项目,要第一时间开工;
对于在建项目,要抢抓有利天气,序时推进;
对于续建项目,要化解矛盾阻力强力推进;
对于已竣工项目,要落实要素供应,尽快达产见效。确保引进产业项目X个以上、实施产业项目X个以上、完成产业投资X亿元以上。要强力跟进江黄公路土地调规进展,批复下达即组织开工;
加快X户(X人)自然村道路建设,完成贫困村道路新改建任务,建成农村公路拓宽工程X公里、安防工程X公里;
推进绕城公路、黄龙绕镇公路、X车站、新永高速等项目前期工作,积极跟进……项目,努力争取X高速、X通用机场开工建设。二要狠抓城乡基础设施建设。建成……等X条道路,启动解放路、东风路等道路提质改造工程及黄金大道东段建设;
推进城中村提质改造工程,抓紧建设中央国际等高档住宅小区;
完成城区自来水管网延伸工程,抓好市民服务中心搬迁入驻工作;
推进数字化城市管理平台建设,建成城市管理和市民服务综合指挥系统;
全面启动回龙寺县域副中心建设。要统筹推进农田水利设施建设,基本完成农村饮水安全全覆盖暨巩固提升工程;
推进夫夷江国家湿地公园建设,力争启动国家石漠化公园建设;
积极实施电网建设三年行动计划,打造坚强电网、智能电网。三要狠抓“三城”同创项目建设。要根据国家文明县城、省级卫生县城和省级森林城市的要求,推进“三城同创”,加快相关项目建设,重点加快城区市场和智能停车场建设,完成城乡垃圾收运系统建设,初步建成摩诃岭公园,加快下马石生态广场建设。积极推进……建设,支持建设一批乡镇绿地、公园,建好X个村庄绿地。推进“四边五年”造林绿化和“联村建绿”行动,新造林X万亩。

(三)狠抓全域旅游发展,丰富高质量发展内涵

充分利用世界自然遗产、XA景区等一张张“金字招牌”,抓紧将旅游资源优势转化为经济发展优势,在方兴未艾的全域旅游市场,闯出“旅游立县”的一片新天地。一要打造全域旅游新格局。坚持以“一体两翼”为核心,以夫夷江风光带为轴线,辐射带动全县乡村休闲旅游联动发展、错位发展、整体提升,加大A级景区、星级乡村旅游点和休闲农业规模企业创建力度;
加快推进旅游与生态、农业、文化、康养、饮食等产业的深度融合,完善旅游要素、链条,丰富提质旅游产品。二要加快旅游设施建设。加快X大门综合服务体等旅游基础设施建设,推进中国X文化旅游产业园、X太阳谷、一渡水特色旅游小镇、黄龙脐橙特色小镇等产业项目建设;
加快建设大数据中心、城市旅游集散中心等全域旅游硬件设施;
支持产业互融民营投资项目建设,鼓励开发性资本进入全域旅游项目。三要提升营销管理水平。要精心策划一批创意旅游产品、创意活动,继续举办脐橙文化旅游节,持续提升人气、做大市场;
切实加大“浪漫X”品牌推介和广告投放力度,打造“大X”旅游品牌形象。要拿出“航班、高铁、高速公路通向哪里,营销就拓展到哪里”的具体方案,实施“大营销”策略,积极拓展……等重点客源市场。要充分发货旅行社作用,加强与国内外旅游商合作,扩大团队旅游市场。要在吃、住、行、游、购、娱“六要素”上做足文章,提高旅游实际消费人数。要推进完成恒源公司、盛源公司整合改革,支持华侨城按现代企业运营模式,托管经营X景区,加大旅游人才培养、储备力度,开创新宁旅游产业发展新时代。

(四)狠抓乡村振兴战略实施,为高质量发展强弱项

大力实施乡村振兴战略,全面推进城乡协调发展、城乡融合发展,逐步缩小城乡差距,促进城乡共兴共荣。一要加快提升现代农业发展水平。要深化农业供给侧结构性改革,充分利用土地整理和开发政策,创建万亩高标准绿色农业示范基地X个,实现粮食播种面积X万亩、总产量X万吨以上。要做大做强脐橙产业,加强脐橙品牌推广、改造提质和规模化经营,加大标准化生产推进力度,引领创建脐橙标准园X个和脐橙老园改造X亩。要推进楠竹、油茶、烟叶、药材、油料作物等特色农业产业发展,大力发展“一县一特”产业,努力创建“三品一标”产品,打造安全优质农产品公共品牌。二要在建设上注重城乡统筹。要深化“多规合一”,整体推进、分步实施城乡规划设计。在积极搞好县城总体规划编制、沿江风光带修建性详规、区划调整同时,要加快完成回龙寺县域副中心建设规划、剩余X个乡镇的总体规划编制和村庄规划编制,实现城乡规划全覆盖,并强力整治、打击城乡“三违”行为。要加快建立城乡公交化体系,完成城乡垃圾收运系统建设和环卫一体化市场化改革,推动教育、医疗、文化等领域新增资源重点向农村倾斜,建立健全全面覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。三要在收入上缩小城乡差距。要让农民群众共享改革红利。全力做好农村土地承包经营权确权扫尾工作、农村土地和宅基地“三权分置”工作,以及集体产权制度改革和国有农场改革工作;
试点建立农村土地承包经营权交易平台,盘活用好农村各类资源。要让产业发展鼓足农民群众的“钱袋子”。推进农村一二三产融合,大力发展家庭农场、农民专业合作社等农村新型经营主体,大力发展农业龙头企业、农产品加工企业和“扶贫工厂”,抓实农产品销售帮扶。要全力实施全国电子商务进农村示范县项目,加大与拼多多、阿里巴巴等电商大平台的合作力度,为脐橙等本土农特产品插上“网销”的翅膀,促进农民持续增收。要全面落实惠农政策让利于民。切实减轻农民负担,确保农村居民收入增速高于城镇居民。四要在人居环境上要立足美丽文明。要统筹小城镇和美丽乡村建设,让美丽乡村成为一道道靓丽的风景。继续实施农村人居环境卫生整治三年行动,打造X个美丽乡村新典范;
推进农村“空心房”整治、厕所革命、农村垃圾和污水处理及有机废物资源化利用。要推进城乡文明同创,深化文明村镇建设,推动文明城市向乡镇、村延伸拓展;
加强农村精神文明建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

(五)狠抓发展环境优化,为高质量发展保驾护航

实体经济要持续壮大,离不开良好的发展环境。我们要进一步优化营商环境,为实体经济发展提供强有力的保障。一要优化政府服务机制。学习借鉴浙江经验,营造重商亲商富商的良好氛围,着力打好减税降费、简政放权、优化服务的“组合拳”。要针对民营经济发展的痛点和堵点,想方设法解决供地难、融资难、审批难、环评难、争取项目难等瓶颈,让投资兴业真正化难为易、化繁为简。二要创新市场监管机制。实行宽进入严监管,强化信用监管,完善事中事后监管;
落实“双随机、一公开”抽查机制,除安全生产、环境保护事项之外,对园区企业一律免检查、“零打扰”,让企业心无旁骛发展生产、创新创业。三要构建新型政商关系。要在国有土地出让、公共资源交易、特许经营权拍卖等方面,加强制度规范,切实做到政商“敢亲”“真清”。要加强干部作风建设,凝聚干事创业的精气神,严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为和“索拿卡要”问题。要重拳打击“强揽工程、强买强卖、强行阻工”行为,维护公平正义,优化发展环境,切实保障实体产业发展。四要深化各项改革。以全面深化改革激发内生动力,为发展提供友好高效的政务环境。要遵循“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,坚决完成“三去一降一补”任务,着力补齐短板,推动新旧动能转换。要深化“放管服”改革,深入推进“马上办网上办就近办一次办”“四办”改革,全面实施“多证合一”“证照分离”改革;
加快推进“互联网+政务服务”,打破信息壁垒,实现“一网通办,网上办事”。要确保在X月底前完成新一轮机构改革。

(六)狠抓民生福祉,确保高质量发展成果全民共享

始终坚持以人民为中心,突出保基本兜底线,着力优化公共服务,破解民生难题,落实民生实事,不断增强人民的获得感、幸福感、安全感。一要进一步满足人民群众对生活质量的需求。要全面完成X项省定民生实事,一件一件落实,一件一件办好。要着力稳就业,健全人才收集和推荐信息库,持续深化“大众创业、万众创新”,优先帮助困难群体就业。要强化低收入困难群众住房保障,抓好城乡棚改项目建设,完成危房改造X户。要积极做好城乡低保、特困人员救助供养等工作,继续推进社会保障兜底和扶贫两线融合;
大力发展养老产业,关爱特困人员、低保户、空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体。要协调发展各类教育,着力解决义务教育“城市挤、农村弱”、学前教育“入园难、入园贵”等问题;
加强教师队伍建设,鼓励和规范社会办学;
要优化高中教育布局,加快县一中整体搬迁和三中扩容,推进新一轮高考改革工程;
加快合格学校、标准化学校、普惠制幼儿园以及芙蓉学校、回龙中学等项目建设,推进消除大班额工程。要加快县卫计综合服务大楼、县人民医院外科大楼、县中医医院整体搬迁项目建设;
推进县域医共体建设,落实分级诊疗政策,切实解决看病难、看病贵等问题。要推进“三馆一中心”建设,加快建设全县农村广播服务网络,推进有线数字电视“户户通”工程,加快融媒体发展。二要进一步满足人民群众对生态环境的需求。要全面实施《污染防治攻坚战三年行动计划》,协调推进大气、水、土污染防治,持续深入推进生态文明建设。要持续开展“蓝天保卫战”,重点抓好工业废气、锅炉、“散乱污”企业、建筑工地和城区道路扬尘、餐饮油烟防控整治;
实行最严格的水资源“三条红线”管理制度,推进集中式饮用水源规范化建设和夫夷江沿线乡镇污水处理厂建设;
规范矿产资源开发秩序,完成洄水湾片区、龙口片区、五里山片区涉锑污染综合治理。要全面构建生态文明示范县创建工作机制,建立生态文明建设和环境保护考核指标体系,以奖代投推进国家级、省级、市级生态文明乡镇、村创建工作。要牢固树立“共抓大保护、不搞大开发”理念,并贯穿到产业发展、招商引资、项目建设等全过程;
纵深推进河长制,着力打造水清、河畅、岸绿的生态美景。三要进一步满足人民群众对安全稳定的需求。要深入贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要思想,坚持底线思维,强化风险意识,提高风险化解能力,完善风险防控机制,守土有责、守土尽责,把防范化解重大风险工作做实做细做好。既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件;
既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;
既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。要坚持“坚定、可控、有序、适度”八字方针,切实处理好化债与“三保”的关系,树立“过紧日子”的思想,稳步化解政府性债务。要积极培植财源增收,压缩开支和控制新增债务,积极争取上级财政转移支付和债券额度,科学安排政府投资,强化对小额信贷、民间中介等金融机构的全流程监管,切实加强扶贫小额贷款风险控制。要坚持安全生产“一岗双责、党政同责”,切实加强……等重点行业领域的安全监管,开展“打非治违”专项行动,整治成品油市场,狠抓食品药品安全监管,确保人民生命财产安全。要完善社会治安综合防控体系,提高突发事件处置能力,加强基层矛盾调处,加大非法信访打击力度,加快公安信息化建设“三年行动”“二所合一”项目建设,打好扫黑除恶专项斗争攻坚战,打好打赢新一轮禁毒人民斗争,切实维护平安稳定的发展局面。

同志们!做好2021年的经济工作,任务艰巨,责任重大。全县上下必须牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,始终坚持“四个服从”,进一步强化担当意识,确保圆满完成各项目标任务。一是吃透政策,主动落实。要深入研究政策、争取政策、运用政策、落实政策,主动向上对接衔接,强力跟进政策获取支持,在上级政策中寻找机遇、谋划项目、争取资金,理清“要做什么”“能做什么”“怎么做”,切实提高经济工作能力。要增强发展的紧迫感和责任感,做到既不“闯红灯”违规操作,也不“开慢车”掉队滞后,更不能“靠边停车”坐失良机。对县委、县政府确定的重大项目、重点工作,要主动作为,提前做好前期工作,对影响开工的因素采取有效措施予以解决。特别是交通、水利、住建等方面的项目,要充分考虑雨季因素,提前安排工期,确保按时完成。二是强化举措,快速落实。要细化目标、细化责任、细化举措,坚持早谋划、早行动、早落实、早见效。要抓紧分解好X年的目标任务,制定具体计划,明确责任领导、进度要求和完成时限。要认真研究中央、省、市各项会议、文件精神,认真对照梳理、查找各自工作领域的政策机遇、项目争取的着力点、改革创新的突破口,结合本乡镇、本部门工作实际情况,迅速推进各项工作落实。特别是对于生态环境保护、乡村振兴、创建省级卫生城市、机构改革等几项硬性任务,必须对标对表,加大推进落实力度,确保全面完成。三是严格责任,倒逼落实。继续加强机关作风建设和效能建设,完善督查机制,下更大决心整治“慵懒慢拖”不良习气,在落早落细落小落实上下功夫,确保快节奏、高效率落实上级党委、政府和县委、县政府作出的各项决策部署。要继续推行“一单五制”,突出重点指标、重大事项、重要工作,明确工作清单,实行交办制、台账制、督办制、销号制、通报制。改进督查考评机制,盯住不落实的事,查出不落实的人,追究不落实的责任。对实绩突出的大力褒奖,对工作不力的视情况进行约谈诫勉、公开曝光、追责问责,推动工作快落实、见成效。

三、全盘统筹调度,切实做好当前各项工作

同志们,现在已经是7月中旬,各项工作千头万绪、任务繁重、时间紧迫。各级各部门要按照县委经济工作会议明确的要求,认真抓好当前各项工作,确保三季度超序时、四季度“大满贯”,圆满完成全年工作目标任务。

一是要加强经济运行调度和项目建设。要突出企业帮扶,特别是对民营企业、中小企业的帮扶,落实领导干部联系企业的工作要求,加大对重点工业企业的生产调度,着力解决企业用工、融资等问题,确保企业开足马力生产。要对照项目建设目标任务,抓好项目开工复工,在确保安全生产的前提下推进项目。要积极主动、提前谋划,做好X年重点项目申报和争资立项工作,确保实现“开门红”。同时,要认真做好第四次全国经济普查工作,切实加强组织保障、经费保障、宣传保障,确保在一季度完成普查任务。

二是要确保完成机构改革任务。要认真落实中央决策部署和省委、市委工作要求,确保在X月底前高质量完成机构改革任务,为推动全县高质量发展提供坚强组织保障。要准确把握机构改革的总体要求,抓住“定职责”这个重点,抓牢“强服务”这个关键,抓实“提效能”这个落点,以高度的政治站位推动改革落实。各涉改单位要进一步加强组织领导、严明纪律要求,确保改革过程中思想不乱、人心不散、工作不断,新组建部门尽快投入运转。

三是要做好信访维稳工作。各级各部门要深入开展矛盾纠纷排查化解,有效防范各类群体性事件。要大力化解信访积案,防止全国“两会”期间非法上访,特别是进京赴省非法集访事件发生。要加强社会面整体防控,严密落实重点部位安全管理措施,集中开展扫黑除恶、禁毒三年大行动专项斗争,严厉打击各类违法犯罪,严防极端暴力犯罪。

四是要持续抓好安全生产和应急处置。各级领导干部要切实履行安全生产责任,特别是县级领导,要牵头抓好自己分管、联系领域的安全生产工作,带头开展安全生产检查。重点抓好非煤矿山、道路交通、校车运行、危险化学品、民爆物品、建筑施工等重点行业领域安全生产排查,抓好学校、医院、超市等公用设施及其他人员密集场所的消防安全,统筹安排好春运扫尾工作,加强路面执法和交通疏导。要切实提高应急处置能力,切实做好春季森林防火、动物防疫、防汛防灾,加强公共卫生监测管控和极端天气条件下的应急应对,切实保障人民群众生命财产安全。

同志们,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,坚定信心、奋发进取,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,为全面建设新时代现代化强市而努力奋斗!

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