2022在全市征地补偿安置标准调整工作视频会议上讲话【完整版】

时间:2022-05-10 09:20:05 来源:网友投稿

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2022在全市征地补偿安置标准调整工作视频会议上讲话【完整版】

同志们:

主城区征地补偿安置标准调整方案于X月X日经市政府第X次常务会议审议通过,X月X日市政府出台了《关于进一步调整征地补偿安置标准有关事项的通知》(X府发〔X〕X号,以下简称《通知》),在今天会后即上网发布。为了做好征地补偿安置标准调整后的实施工作,保护被征地群众的合法权益,维护社会和谐稳定,受市政府委托,今天,市X局、市信访局、市公安局联合召开专题会议,对贯彻落实新的征地补偿安置标准工作进行全面部署。下面,我就做好征地标准调整和实施的有关工作讲三点意见,请各区县认真贯彻落实。

一、充分认识调整征地补偿安置标准的重要意义

我市现行征地标准从X年发布至今已实施X年多时间,现在看标准有些偏低,虽然区县在实施征地中采用其他一些方式进行了妥善处理,但从政策层面上未进行明确。X年底,我局就开展了征地标准调整的前期调研、论证工作。原计划与国家颁布实施的《土地管理法(修正案)》和《集体土地征收条例》同步出台我市相关政策标准,但目前看国家土地征收立法短期内不会出台,而被征地群众对征地标准调整有迫切期盼,为顺利推进征地工作,保护被征地群众的权益,市政府决定对我市征地补偿安置标准进行调整。

这次征地补偿安置政策的调整,一是有利于确保我市经济持续发展,土地支撑各行各业,征地是项目落地的关键,调整征地标准能更好地推动征地工作,从而为“四化”同步发展提供有效的空间保障;
二是有利于维护被征地群众的切身利益,此次调标的重点向增加被征地群众直接补偿收入方面倾斜,是贯彻落实中央“要提高被征地农民在土地增值收益中的分配比例,确保被征地农民生活水平有提高、长远生计有保障”的具体体现;
三是有利于维护社会稳定,对X年X月X日以来实施的征地进行了全覆盖,对减少当前的征地矛盾具有积极作用。但从历次征地政策调整看,每次调整或多或少会引起一些人群对政策的攀比,增加社会稳定、信访压力。各区县一定要高度重视、提前布置,在落实好政策的同时,认真做好征地标准调整实施期间被征地群众的社会稳定工作,切实把好事做好。

二、本次征地标准调整的主要内容

(一)调整的总体思路与基本原则

由于本次征地标准调整,按照“前后衔接、风险可控”的总体思路,确定了两条基本原则:一是只调整标准,不调整政策规定及方式;
二是调标重点向增加被征地群众直接补偿收入方面倾斜。

(二)主城区征地标准调整的总体情况

经测算,本次调整后主城区征地成本(不含企业和种植、养殖户的拆迁费及各项税费)在X年标准基础上提高了约X%。其中:亩均征地成本由现行X万元/亩提高到X万元/亩,亩均提高了约X万元;
人均征地成本由现在的X万元/人提高到X万元/人,人均提高了约X万元(扣除土地补偿费X%统筹用于社保的部分后,被征地群众实际补偿到手的费用增加X万元)。按照调标重点向群众直接补偿收入倾斜的要求,调整幅度从大到小依次为住房补偿(提高X%)、青苗和构(附)着物补偿(提高X%)、安置补助费(提高X%)、土地补偿费(提高X%)。

三、几点工作要求

新的征地补偿安置标准调整工作量大而广、任务艰巨、稳定压力大。为确保新标准的顺利实施,各区县要在市政府的统一部署下,切实加强领导,精心组织,确保新旧政策的平稳过渡和社会稳定。

(一)认真组织学习,尽快出台配套文件

各区县要认真组织学习征地新标准的相关规定,把握新标准的指导思想、基本原则和主要内容。按市政府要求在X月底前,主城各区制定征地补偿标准调整实施细则,主城区以外的其他区县要参照市政府《通知》精神,结合本地实际,相应调整征地补偿安置标准并制定具体政策,报市X局审查后送市政府法制办备案。各区县土地行政主管部门要切实加强对相关人员的业务培训,提高业务人员的政策水平和业务能力。要多渠道、多形式,广泛深入地开展政策宣传,让群众了解政策。

(二)做好矛盾纠纷排查,制定稳定预案

各区县土地行政主管部门及征地实施单位,要组织责任心强、熟悉业务的干部,对X年X月X日前后的征地实施情况开展全面清理,把握新旧政策标准的界限,分析可能出现的不稳定因素,认真做好预案。要按照有关政策的规定,对被征地群众的补偿足额支付到位。

(三)建立协调机制,精心组织实施

调整征地补偿安置标准事关农民切身利益,事关我市社会经济的可持续发展,事关社会和谐稳定大局,按照市政府第X次常务会议的有关要求,市X局与市信访局、市公安局成立了由市X局主要领导任组长,市信访局、市公安局和市X局分管领导任副组长的稳定工作领导小组,负责征地标准公布实施后稳定工作的组织领导,领导小组办公室设在市X局,具体负责征地标准调整后的政策解释和稳定日常工作。

各区县(自治县)要按照属地管理原则,成立相应的稳定工作班子,全面负责辖区内征地标准调整后的稳定工作,要在当地党委政府的领导下,按市信访局、市X局、市公安局《关于做好征地补偿安置标准调整后维护社会稳定工作的通知》和今天会议的要求,切实抓好贯彻落实。相关职能部门要相互支持,密切配合,制定工作预案,加强信息沟通,建立工作协调机制,及时处置稳定中出现的不稳定因素,确保征地标准调整实施的平稳过渡。

同志们,贯彻落实新的征地标准责任重大,任务艰巨。我们要在市委、市政府的领导下,坚定信心,扎实工作,切实维护被征地群众合法权益和社会稳定,为我市经济社会又好又快发展作出新的贡献!

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