2022年党建工作要点(完整)

时间:2022-04-30 18:20:02 来源:网友投稿

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2022年党建工作要点(完整)

2022年党建工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和二中、三中、四中、五中、六中全会精神,围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以完善上下贯通、执行有力地组织体系为重点,以建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍为关键,以全方位培养、引进、用好人才为支撑,着力提高组织工作质量,使各项工作上新台阶新水平。

一、坚定不移推进党的政治建设,全面提升党建引领力

1.坚持党中央权威和集中统一领导。加强对贯彻落实“两个维护”情况的督促检查,推动《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《重大事项请示报告条例》贯彻落实导。完善推动重大决策落实机制,常态化开展贯彻落实情况“回头看”,不折不扣贯彻落实各级决策部署。

2.坚持和完善党的领导体制。坚持民主集中制,完善权力运行,推动各级党委(党组)进一步完善议事规则,认真落实“三重一大”制度,健全决策机制。完善各领域基层党组织发挥领导作用的机制。坚持党的群众路线,落实领导干部基层联系点等制度,改进和创新联系群众的途径方法,善于通过“三微一端”等多媒体平台汇集民智民力。

3.深化政治生态建设。加强政治生态状况分析研判,压实各级党委(党组)政治生态建设主体责任、纪委监委协助职责和监督责任,全面净化党内政治生态。完善政治生态建设推进机制,建立科学量化评价体系,深度执行警戒约谈制度,强化考核问责,推动齐抓共管。创新完善考核办法,调整细化考核指标,增强政治生态建设成效考核的因应性,有效发挥考核“指挥棒”引领作用。建立政治生态定期研判机制,统筹运用监督检查、审查调查、巡视巡察等工作成果,综合分析典型案件剖析、信访热点排查、媒体曝光事件等方面情况,精准发现问题,及时督促整改。

4.增强政治监督实效。准确把握新时代政治监督根本任务,突出坚持中国特色社会主义制度不动摇、推动党中央重大决策部署落实见效、督促落实全面从严治党责任、保证权力在正确轨道上运行“四个着力点”,紧扣“两个维护”强化政治监督。健全党的政治建设重点任务督查落实制度,对落实党的政治建设责任不到位、推进党的政治建设工作不力的行为严肃追责问责。完善“大数据+政治监督”模式,紧盯重大决策部署贯彻落实、政治生态净化和营商环境优化、政治纪律和政治规矩执行、关键岗位和关键权力运行,开展即时性、嵌入式监督,健全发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制,推进政治监督具体化、常态化。

二、坚定不移推进党的思想建设,全面提升党建原动力

5.强化理想信念教育。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,建立健全学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的长效机制。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,指导各级领导班子召开专题民主生活会,经常性查摆和检视违背初心使命的突出问题。加强和改进党性教育,抓好党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史学习教育,坚持不懈推进理想信念教育常态化、制度化。加强年轻干部理想信念宗旨教育,完善青少年理想信念教育齐抓共管机制,推进思政课一体化建设。

6.强化党的创新理论武装。以各级党(干)校为主阵地,加强党员干部教育培训,确保理论教育和党性教育不低于总课时的70%。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委(党组)理论学习中心组学习的核心内容,实行党委(党组)理论学习中心组学习情况年度考核通报制度,落实领导干部讲党课制度,督促各级干部带头学理论、强信念。抓好基层党组织书记、党务工作者,离退休人员、非公有制经济组织和社会组织从业人员、流动人员中党员的学习。

7.强化思想道德建设。贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》,深化拓展新时代文明实践中心建设,积极推进县级融媒体中心建设全覆盖,不断强化中国特色社会主义和中国梦教育。贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》,积极培育和践行社会主义核心价值观,深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,推动理想信念教育常态化、制度化,着力提高公民道德素养。强化“学习强国”学习平台规范化管理使用,广泛开展学习交流和宣传推广活动。发挥先进典型示范引领作用,持续开展典型选树宣传活动。

8.落实意识形态工作责任制。建立市委宣传思想和意识形态工作领导小组,进一步构建“大宣传”工作格局,压紧压实做好意识形态工作的领导责任,牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权。加强制度建设,健全完善意识形态阵地管理制度,强化联席联动机制,加强重点领域、敏感时期、重大活动期间意识形态领域风险防范化解工作,加强高校哲学社会科学论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会、网络平台阵地管理,确保意识形态领域风清气朗。

三、坚定不移推进党的组织建设,全面提升党建组织力

9.加强基层党组织和基层政权建设。推动各领域党支部标准化规范化建设,抓好地方党委工作条例、党组工作条例、党支部工作条例等党内法规的贯彻执行,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖,夯实党的组织体系。加强和改进党对农村基层工作的全面领导,提高农村基层组织建设质量,为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。深化基层党组织带头人整体优化提升行动,分层分类抓好各领域基层党组织书记集中轮训。大力培养村(社区)后备人才,建立完善村(社区)干部成长体系,稳步提升补贴待遇。建立软弱涣散基层党组织常态化、长效化整顿机制,滚动整顿、查缺补漏、巩固提高。加强和创新基层社会治理,坚持和完善新时代“枫桥经验”,加强城乡社区建设,强化网格化管理和服务,切实把矛盾化解在基层。落实农村、城市、机关基层党建几项重点工作意见,加大抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴力度,深入推进“一县一品”党建项目,持续发展壮大村级集体经济。认真贯彻落实《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》,整合优化考核内容,改进考核方式,层层压实党建工作责任。深化拓展“固定党日”“主题党日”等做法,提高组织生活严肃性实效性。建立发展党员联审联查机制,推进党员队伍分类管理工作。

10.建设高素质专业化干部队伍。加强领导班子建设,选优配强党政正职,优化班子结构,保持班子连续性稳定性,提升县(市)市区党政班子和乡镇党政班子队伍建设质量。加大干部交流力度,注重从国有企业、事业单位等领域选拔优秀人才。贯彻落实《干部教育培训工作条例》,有计划开展主体班次、在线教育、专题培训,注重选派干部到发达地区学习考察,提升斗争本领,补齐能力短板。大力培养选拔年轻干部,定期开展年轻干部专题调研,充实完善优秀年轻干部储备库,有计划安排到党校进行分期培训,选派到产业项目、脱贫攻坚、信访维稳等重点工作中锻炼。统筹做好女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔工作。综合运用巡视巡察、集中教育、民主生活会以及疫情防控、脱贫攻坚等重点工作督导,多渠道、多维度考察识别干部政治素质。把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据,完善考核评价机制。把了解干部的功夫下在平时,注重在疫情防控斗争一线考察识别干部。加大干部“下”的力度,对那些作风漂浮、不愿负责、不敢碰硬、群众意见大的干部果断调整。扎实做好面向社会招录工作,改进公开遴选和公开调任,健全完善基层培养锻炼机制。持续加强监督管理,深入开展领导干部个人有关事项报告专项整治,完善新提拔干部个人有关事项填报“三级联审”机制。深入落实市委《激励干部担当作为意见》,巩固“一票否决”和签订责任状事项清理成果,推进体检、年休假、加班补休等政策全面落实。更加科学有效组织集中换届,坚持以岗选人、人岗相适,突出抓好党政正职、专业干部和关键岗位配备,确保班子专业素养整体适应一个地方发展需要。

11.加强人才政策体系建设。大力开发经济社会发展重点领域紧缺急需人才,重点引进产业发展急需人才,精准引进现代农业、电商等急需人才,培养一批适应地方经济社会发展需要的优秀青年人才。持续深化人才发展体制机制改革,建立市场化人才评价和职称评聘机制。创新岗位设置及评价标准,改进职称管理服务方式,下放职称评审权限。建立顺畅有序的人才流动机制,引导鼓励人才向艰苦边远地区和基层一线流动。鼓励支持科研人员兼职创新、创办企业,推动更多创新人才带专利、项目、团队创业。加强各类创新创业平台载体建设,继续深化与高校校地合作,积极加快创新平台建设,围绕重点产业发展需求加大顶尖人才和领军人才引进力度。着力优化人才发展环境,完善党政领导联系高层次人才制度,建立市县两级人才发展资金投入稳定增长机制,建立健全全市人才资源数据库。

四、坚定不移推进党的作风建设,全面提升党建执行力

12.深入整治形式主义、官僚主义。坚持从讲政治的高度审视,深化治理贯彻落实上级决策部署空泛表态、不重实效,干事创业精神萎靡不振、不敢担责碰硬,对群众利益不维护、不作为等突出问题,督促党员干部树立正确政绩观,增强群众观念和群众感情。聚焦困扰基层的形式主义,紧盯文山会海、督查检查考核过多过滥过度留痕等突出问题,加强治理力度,守住精简硬杠,持续做好为基层减负工作。紧盯“关键少数”,从领导机关和领导干部抓起、改起,上下贯通整治形式主义、官僚主义。加强对形式主义、官僚主义问题规律的分析研究,着力从深层次上发现、处理和曝光典型问题,从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改,抓出习惯,抓出长效。

13.严防享乐主义、奢靡之风反弹。紧盯收送节礼、借道旅游、分批操办婚丧喜庆事宜,违规支出变通下账、乱发津补贴或福利等老问题,对顶风违纪的一律从严惩处。深挖私车公养、收送电子红包,不吃公款吃老板、接受“一桌餐”“二次宴”等奢靡享乐隐形变异问题,持续深化专项治理。坚守重要节点,强化纪律提醒;
坚持越往后执纪越严,加大查处通报力度,持续形成震慑,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。

14.健全作风建设长效机制。分析“四风”问题典型案例,研究纠治制度机制,针对要求原则、规定模糊的制度,细化配套规定,划出清晰界限,建立健全制度体系。围绕落实厉行节约、反对浪费和公务接待等有关制度,建立定期专项检查长效机制,及时发现问题,纠正违规行为,遏制公款消费中的各种浪费现象,弘扬艰苦奋斗之风,教育引导党员干部养成良好节约习惯。坚持纠“四风”和树新风并举,开展新风正气宣传引导,用优良作风、充盈正气引导党员干部,推动化风成俗、成为习惯。

五、坚定不移推进党的纪律建设,全面提升党建震慑力

15.加强纪律教育。突出“关键少数”,督促各级领导干部带头学习党章党规党纪,增强纪律意识、纪律修养。强化党委(党组)书记第一责任,抓好班子成员和下级“一把手”,开展经常性廉政谈话、纪律提醒。加强廉政文化建设,创新教育方式方法,针对不同群体、不同时段,分岗分层分常态化开展党章党规党纪、理想信念、廉洁家风教育,推动纪律教育从“关键少数”向“绝大多数”扩展、从集中性教育向经常性教育延伸。把警示教育做深做实,选取典型案件,以案明纪、以案释法,主动发声、讲好廉政故事,释放纪检监察工作正能量。

16.强化纪律执行。深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,推动各级党组织积极履行管党治党政治责任,切实加强对党员干部执行纪律情况的监督。探索和丰富开展政治监督、日常监督的有效途径,提升监督质效。强化纪检监委监督的协助引导推动功能,促进党内监督与其他各类监督贯通协调、同向发力。推进主体责任和监督责任一体落实,增强各级党组织与纪检监察机关监督合力,协同开展对党员干部的批评、教育、帮助等工作。严肃查处违规违纪行为,维护党的纪律严肃性,确保党的纪律始终成为带电的高压线。

17.用好“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人,把握政策界限,区分不同情况,准确运用“四种形态”,依规依纪依法、实事求是作出处置,做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,认真落实“三个区分开来”要求,健全完善容错纠错机制,宽容在改革创新中失误的干部,关心受到处分的干部,严厉打击诬告陷害行为,及时为受到不实举报的干部澄清正名,既严厉惩治、又利于稳定,既呵护民心民意、又激励干部担当作为,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

18.深入推进反腐败斗争。坚持“严”的主基调,保持“惩”的力度,重点盯住严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题,发现一起查处一起。坚持监督办案与完善制度同步进行,做深查办案件“后半篇文章”,深入总结违纪违法规律,查找监督短板、治理盲区、制度漏洞,提出纪检监察建议,推动审批监管、执法司法、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设,铲除滋生腐败的土壤。坚持问题导向,回应群众关切,从小题目、小切口入手,建立符合本地实际、具有本地特色的制度,力求精准解决问题。强化制度执行监督,督促有关部门和地方健全完善制度。

六、坚定不移推进党的制度建设,全面提升党建战斗力

19.健全不忘初心、牢记使命制度。始终把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,推动广大党员尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章,恪守党的性质和宗旨。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固和坚持主题教育期间行之有效的经验和做法,用党的创新理论武装各级党员、干部头脑,锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。

20.坚决贯彻“两个维护”的各项制度。建立健全贯彻习近平总书记、党中央决策部署的督促落实制度链条,推动党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。健全完善民主议事决策机制,严格执行重大事项请示报告制度。落实维护党地集中统一的组织制度,形成上下贯通、执行有力的严密体系。

21.严格落实党的全面领导制度。毫不动摇坚持和加强党对一切工作的领导,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,落实党领导各项事业的具体制度,确保党在各种组织中发挥领导作用。完善各级党委和政府机构职能体系,健全发挥议事协调机构职能作用机制,把党的领导贯彻到所有机构履行职责全过程,推动各方面协调行动、增强合力。

22.努力践行为人民执政、靠人民执政各项制度。树牢以人民为中心的发展思想,坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众的血肉联系,把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯穿全部工作之中,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。改进新时代党员干部联系群众方式,创新互联网时代群众工作机制,常态化开展“百万群众评支部”活动,以群众参与度和满意度作为评价工作的重要依据,倒逼密切联系群众、做好群众工作。健全联系广泛、服务群众的群团工作机制,把广大群众紧紧团结在党的周围。

23.完善提高执政能力和领导水平制度。严格执行民主集中制,完善党委(党组)、政府的议事规则和决策程序,健全科学民主依法决策机制,加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估,强化决策执行、评估、监督。完善国有企业、学校、非公企业和社会组织等领域党建工作机制。完善干部教育培养制度,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提高各级领导干部“八种本领”,发扬斗争精神,增强斗争本领。

24.贯彻落实全面从严治党制度。紧扣贯彻新时代党的建设总要求,落实新时代党的组织路线,树立正确的选人用人导向,健全完善能上能下的干部选拔考核评价体系,强化干部日常管理。完善激励干部担当作为机制,制定领导干部能上能下操作规程,坚持并完善警戒约谈制度。完善基层组织建设制度,发展积极健康的党内政治文化。强化全面从严治党主体责任落实,贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,坚决防止和纠治形式主义、官僚主义。健全违反党的政治纪律和政治规矩方面问题的查处通报、警示教育机制。建立科学量化的政治生态评价体系,推进政治生态考核制度常态化。

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