2022社保局关于灵活就业人员、新就业形态劳动者参保扩面情况报告(2022年)

时间:2022-05-01 19:30:02 来源:网友投稿

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2022社保局关于灵活就业人员、新就业形态劳动者参保扩面情况报告(2022年)

一、参保情况

截至2021年11月底,本地城镇职工参保XX万人,含退休人员XX万人,新增扩面XX人。

二、本地已注册未参保单位情况

一是未参保有限责任公司以从事制造加工、批发零售、建筑装饰相关等传统行业的居多,计算机网络、电子商务等行业的较少,用工规模较大的企业基本都已参保,未参保的企业用工较少,或职工个人已参保、在外地参保等;
二是个人独资企业多为药店、经营部、商贸店等,经营情况与个体工商户相似,没有雇工或有的雇工以灵活就业人员方式参了保,有的雇工做临工、散工、季节工,灵活性强,流动性大,申报难度高,缴费压力大;
三是分公司、子公司的职工已随总公司在本地或异地参保。

三、工作开展情况

(一)集中发放参保告知书。XX年XX月,按照市局统一部署,我局向市场监管部门提供的XX余家未进行社保登记的企业、个人独资企业、农民合作社等用人单位逐户发放了参保通知书,告知其参保政策及义务。目前已有百余户用人单位到我局办理了参保登记。

(二)鼓励参保人员续保。我局XX年XX月向XX万名登记有联系方式的暂停缴费的参保人员发送了宣传短信,鼓励多缴多得、长缴多得,同时告知其应通过税务部门提供的缴费渠道缴费,目前新增缴费XX人。

(三)常态化坚持社保政策宣传。长期通过社保大厅、政务大厅发放宣传资料,与劳动监察部门一起进企业宣传社保政策,不定期向乡镇(社区)经办人员、群众宣传政策等形式形成常态化宣传机制。

(四)积极优化缴费体验。积极对接税务部门优化企业职工养老保险费缴费方式,持续改进企业、参保人缴费体验。宣传引导参保企业、参保人通过税务部门提供的缴费渠道进行自助缴费,主动比对系统里面已到龄的缴费人员,统一推送超龄缴费标识,落实专人负责涉税业务,让数据多跑路,参保人少跑路。

四、存在的问题及原因

(一)用人单位不了解社保政策,不清楚责任义务。部分用人单位对社保法律法规不了解、不学习,不知道不为职工办理社保是违法行为,更不清楚违法成本,对社保局的政策宣传当耳边风,置若罔闻,往往等到职工投诉举报甚至申请仲裁、判决才幡然醒悟,如近期资产清算重组的鑫鹏酒店。

(二)企业经营困难,艰难维系生产。我县的企业规模普遍较小,受疫情影响,大部分企业经营状况不好,能维系原有生产规模已属不易,加之今年不再减免单位部分社保费,要提高参保率难度增加。也有部分企业下面有多个子公司、分公司、营业部等情况,他们一起随总公司参保,未再单独以二级单位名义进行申报。

(三)个体工商户、农民合作社等用工情况复杂。个体工商户大多数都是小本经营,有的是个人店、夫妻店,没有雇工,有的雇工以灵活就业人员方式参了保,有的雇工做临工、散工、季节工,灵活性强,流动性大,申报难度高,缴费压力大。

(四)新业态从业人员参保率较低。电商物流平台参保人员灵活性强、流动性大,快递员相对固定,参保情况较好;
外卖员和电商平台并不是雇佣关系,并且都是年轻劳动力,参保意识不强,认为自己还年轻,以后可以参保。

(五)服务业受疫情冲击很大,参保压力大。商场、超市、餐饮、酒店等服务业受疫情影响最大,到目前仍未恢复到往常水平,相关从业人员更是流动性大,家庭、个人经济压力大,自己不愿参保,本地从业者又有不少老龄人员,不符合参保条件,用人单位参保积极性也不高,法律意识淡薄,导致服务业参保率不高。

(六)个体参保人员不愿长缴多缴。目前暂停缴费的个体人员较多,并且因历史原因,多数参保人选择60%档次,不愿选择高档次,缴满15年后大多选择不再续缴,认为长缴多缴并不划算,对他们没有刺激性,等待到龄领取退休待遇。

五、下一步打算

(一)针对性宣传,让法律法规落到实处。针对未参保登记的用人单位对症下药,重点宣传不办理参保登记、不为职工申报参保等违法行为的违法成本,并联合市场监管、税务、劳动监察等部门形成合力,督促用人单位尽自己的义务保障职工的合法权益。

(二)优化营商环境,提供便捷服务。结合“万人进企进社区”活动,收集企业地址、法人电话、企业遇到的困难等问题,并对标《XX“人社服务快办行动”实施方案》的要求,与市场监管部门实现企业开办事项业务协同,通过部门间数据共享实现企业开办一站式快速简便办理服务。

(三)多渠道、多举措宣传养老保险政策。常态化通过政策宣传单、短信等渠道发布、宣传最新社保政策,并用老百姓“看得懂、算得清”的语言文字开展宣传活动,发动年轻人及时尽早参保,鼓励多缴多得、长缴多得。通过广泛的常态化宣传工作,引导职工争取自己的权利,激励个体、灵活就业人员积极参保。

(四)精准分析、精准施策。对各行业未参保人群进行分行业、分类别的精准分析,精确找出未参保的问题和原因,针对此类人员制定适合的宣传和参保方式,激励、促使其积极参保。

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