2022年在全县信访维稳工作推进会上讲话【完整版】

时间:2022-05-08 15:40:05 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2022年在全县信访维稳工作推进会上讲话【完整版】,供大家参考。

2022年在全县信访维稳工作推进会上讲话【完整版】

同志们:

今天召开全县信访维稳工作会议,从上半年的情况来看,喜忧参半,在大家的努力下,积案化解工作成效明显,重要节假日、重大活动和特护期平稳度过,社会大局总体平稳。为抓好下一步的工作,借此机会,我讲几点意见。

1、 认清形势明确目标,坚决落实工作要求

同志们,稳定是发展的前提,是和谐的基础,保稳定就是保发展保和谐。各乡镇、各涉诉涉访部门一定要提高政治站位,增强大局意识,将信访维稳作为当前的重要政治任务来抓,切实履行好“维护国家政治安全、确保社会大局稳定”的政治责任。

一是要打好 “三场硬仗”。打好排查防御仗就是要开展好矛盾纠纷大排查、大化解集中攻坚专项行动,做到底子清、问题明,防患于未然。打好难题歼灭仗就是要通过开展信访积案“四大攻坚”行动,围绕重点领域、重点群体、重点问题、重点人员突出解决一批遗留的“老大难”问题、集中坚一批重大利益诉求问题,实现以点控面。打好应急处置仗就要加强信访维稳处置对策和机制研究,分类制定预案,妥善处群体性突发事件,遏制事态恶化、减轻问题影响。

二是要扛起“三项责任”。要切实强化的属地责任、部门主管责任、单位主体责任。扛起地方属地责任就是做到守土有责,严防矛盾上交、问题上行、风险外溢。扛起部门主管责任就是要按照主管谁负责”的原则,牢固树立“管领域管业务、也必须管稳定”理念,全力做好主管行业领域的信访维稳工作。扛起单位主体责任要直面问题、主动作为,落实好信维稳各项工作要求,做到“矛盾化解在当地、人员稳控在当地”。

三是要实现“三个坚决防止”目标。“三个坚决防止”,就是坚决防止发生影响社会稳定的重大群体性事件,坚决防上发生影响国家政治安全的重大事件,坚决防止社会稳定风险转化为政治风险。要全面夯实维稳工作责任,出问题的,要启动责任倒查,严肃问责到位。

二、自我加压主动作为,努力提升信访维稳工作成效

在肯定成绩的同时,还必须认识到,我们还存在赴省进京上访现象严重反弹,串联邀约抱团上访现象凸显这样的问题。这些问题给全年信访维稳工作带来了较大的压力,我们必须分析原因、寻找对策、攻克难关。

一是要减少存量。要通过督导督办机制解决“化解责任意识不强”的问题,通过落实部门间协调联动机制解决“化解措施不多”的问题,通过组织“回头看”等方式解决“落实力度不够、推进缓慢”的问题,特别是对涉法涉诉案件通过法律途径不能解决本人诉求的,属地乡镇、涉及部门要敢于担当、主动负责,积极靠前做工作,充分发挥政治优势,全力以赴、深入细致地做好疏导教育、帮扶解困等工作,解决好法度之外、情理之中的问题,让群众既能认识和理解依法处理结果的公平正义,又能切身感受到党委政府的关怀。

二是要遏制增量。以开展矛盾“大化解”行动为抓手,打好 “排查防御仗”。遏制新发生信访案件增量要按照“发现得早、化解得了、检制得住、处理得好”的要求,发动群众和基层,自上而下形成“横向到边、纵向到底”的地毯式排查,及时掌握苗头性、预警性、倾向性信息,做好预知,预判和预防。突出解决好“走访不到位、排查走形式、化解不主动”等问题,把信访问题和社会矛盾约份解决在基层。要完善信访与人民调解、行政调解、司法调解联动机制,发挥县、乡、村多级调委会和各行业性、专业性调委会作用,按照“三到位一处理”要求,明保诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的扶救助到位,行为违法的依法处理到位。

三是要防止变量。抓好能力建设和机制建设,打好“应急处置仗”,防止处置不当造成事态扩大、矛盾升级。要加大国家信访局《XX》等文件的执行力度,树立基层解决问题更直接、更及时的工作导向,推进依法逐级走访。要突出重点,做好重点群体和重点人员的管控,按照“属地管理、部门负责”原则,落实“五包一”责任制,采取超常规的工作措施和力度,确保重点群体不越访,重点人群不失控。要严控进京非访问题,对越级访总量偏高的乡镇和部门进行重点督导调研,对症下药、推动整改。对于合理诉求已解决到位,但仍以阐访、缠访、重访、越级访等方式表达无理诉求的,或采取不正当方式表达诉求的违法行为,要从严进行打击。

三、攻坚克难补齐短板,抓好信访维稳工作的关键环节

全县各部门要充分认识到当前社会稳定的严峻性和复杂性,切实增强使命感、责任感和紧迫感。

一是化解要主动。全县各乡镇各部门在矛盾纠纷和信访积案化解过程中,要坚持依法治理的思路,从法律层面思考问题,在法律框架内研究解决办法,坚守法律底线解决信访积案,依靠法治定分止争、息诉息访。特别是对长期连续非访的难点案件,要有敢打硬仗的信心,牵头部门要认真履行责任,配合部门要积极主动地搞好配合,带着感情和责任及时就地解决合理合法诉求。

二是对策要精准。乡镇党政领导要每月专题召开一次信访形势分析会,对管辖范围内的重点问题、重点人员进行会商研究,对不同问题、不同对象要分类采取切实有效的对策进行化解稳控,要制定和完善应急预案,不能一套办法包打天下。特别是对涉军群体、民办教师、房地产领域等一批重点突出的信访问题,各乡镇各部门要加强联动配合,仔细研究政策和法律法规,要做好应对之策。要转变信访维稳工作理念,强化信访风险预判预警,做到谋事在前,变“事后处置”为“事前预防”。

三是管控要严密。乡镇和重点单位作为重点群体、重点对象管控的一线,要坚决落实“五包一”工作措施,加强源头管控。乡镇和重点单位要第一时间了解重点群体、重点对象动向,第一时间报告异动,第一时间采取措施,确保将重点群体、重点对象管控在当地,矛盾化解在当地。不能出现重点对象离开了辖地上访,属地还不清楚情况的现象。在查控劝返过程中,对重点对象要盯紧看牢,绝对不能放松警惕、脱岗脱管,要随时掌握情况。

四是行动要迅速。在信访维稳过程中,要做到五快: 发现快、报告快、介入快、劝返快、处置快。全县各乡镇各部门要加强整体联动,形成工作合力,落实好人员、车辆值班备勤以及必要的经费保障,确保遇到紧急情况时,第一时间介入处置。这里单独强调一点,全县各乡镇、各部门要对网络舆情引起高度重视。网络奥情背后不排除有“高人”指点助推,一定要及早处置。

五是舆论要引导。宣传部门要综合运用传统媒体和新媒体手段,深入宣讲和详细解读信访法律法规和信访知识,引导群众按照法定程序理性合法地表达利益诉求。要坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的原则,对一些社会热点、敏感问题和突发事件,加强正面引导,及时解疑释惑,回应社会关切,最大限度地减少不稳定因素。要创新舆论引导方式,以贴近百姓生活、群众喜闻乐见的形式,以案释法、说事拉理,加强正面舆论宣传,曝光反面典型案例,发挥行为约束和警示教育的作用。

六是考核要兑现。对重大不稳定问题要建立台帐,落实责任和考核。对列入台帐的重大不稳定因素,要逐一进行消号,隐患没有消除的要说明情况和原因。年终对各部门各单位的信访维稳工作情况,要进行严格考评,做到奖惩分明。县委县政府与各乡镇和县直有关部门签订责任书,县维稳办和县信访局要抓好跟踪检查,对完不成任务目标的,要责令作出书面检查、说明情况;对没有严格落实好属地责任、部门责任和领导责任,引发信访突出问题、影响社会稳定的,要严格实行责任倒查,约谈责任单位有关领导干部,在全县进行通报,严肃追究责任。要采取联合督查、实地检查、随机抽查和暗查暗访等方式,深入基层、深入一线,认真查找问题,跟踪督促检查,确保重点信访事项得到及时有效解决。

最后,希望大家进一步加大不稳定因素排查和化解力度,切实做好群众的思想工作,全力维护好社会大局稳定。


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